Decisión nº C2129-13, de Consejo de Transparencia de 21 de Marzo de 2014
| Fecha de Resolución | 21 de Marzo de 2014 |
| Tipo | Documentos Operacionales - Documentación Médica - Documentos |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Trabajo |
DECISIÓN AMPARO ROL C2129-13
Entidad pública: Municipalidad de Villarrica.
Requirente: Aída Aller Vidal.
Ingreso Consejo: 21.11.2013.
En sesión ordinaria Nº 509 del Consejo Directivo, celebrada el 21 de marzo de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C2129-13.
Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575 y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 27 de septiembre de 2013, doña Aída Aller Vidal solicitó a la Municipalidad de Villarrica la siguiente información:
a) Listado de funcionarios municipales con más de 180 días de licencias médicas, desde enero de 2010 al 6 de septiembre de 2013, exceptuando las de carácter maternal o accidentes laborales.
b) Sanción efectivamente aplicada a los funcionarios de la Dirección del Tránsito del municipio, con motivo del sumario administrativo realizado por falsificación de licencias de conducir, dispuesto por Resolución C.R.A Nº 154 de 2008 y Resolución N° 337, de 12 de julio de 2011, de la Contraloría Regional de la Araucanía, que contiene el pronunciamiento recaído en el mismo.
2) OPOSICIÓN DE TERCEROS INTERESADOS: El órgano requerido, mediante Oficios N° 693 a 700, todos de 3 de octubre de 2013, comunicó a ocho terceros la solicitud de acceso, por cuanto estimó que podrían afectarse sus derechos y les informó la facultad que les asistía para oponerse a la entrega de la información solicitada, de conformidad al artículo 20 de la Ley de Transparencia. Posteriormente, en virtud de cartas de 8 de octubre de 2013, los terceros manifestaron su oposición a la entrega de la información solicitada señalando que ello afectaría su derecho a la vida privada, la honra y el derecho a la intimidad. A excepción de uno de ellos, quien accedió a su entrega.
3) RESPUESTA: El órgano recurrido otorgó respuesta a la solicitud de la recurrente a través del Ordinario N° 728 de 15 de octubre de 2013, y que fue entregado efectivamente el 29 de octubre siguiente, según consta de comprobante de seguimiento de empresa de correos. En la respuesta se le indicó que, estimando que la entrega de la información solicitada podría afectar derechos de terceros, se les confirió traslado, conforme al artículo 20 de la Ley de Transparencia. Por su parte, dichos terceros manifestaron su oposición a la entrega de la información, por afectarse sus derechos; a excepción de uno de ellos, quien accedió, por lo que se entregó a la recurrente el Memorando N° 56 de 14 de octubre de 2013, del Encargado de Personal, que contiene información relativa al número de días de licencia médica, en el período consultado. En lo demás, atendida la oposición de los terceros y lo dispuesto en el artículo 20 ya citado, el órgano deniega la entrega de la información requerida.
4) AMPARO: El 21 de noviembre de 2013, doña Aída Aller Vidal dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Villarrica, fundado en que la...
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