Decisión nº C1942-13, de Consejo de Transparencia de 5 de Febrero de 2014 - Doctrina Administrativa - VLEX 544588074

Decisión nº C1942-13, de Consejo de Transparencia de 5 de Febrero de 2014

Fecha de Resolución 5 de Febrero de 2014
TipoDocumentos Oficiales
MateriaFunciones y Actividades Propias del órgano
TemaMunicipalidades, Otros, especificar

DECISIÓN AMPARO ROL C1942-13

Entidad pública: Municipalidad de Providencia.

Requirente: Eduardo Marcelino Noriega Anabalón.

Ingreso Consejo: 06.11.2013

En sesión ordinaria Nº 501 del Consejo Directivo, celebrada el 5 de febrero de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1942-13.

VISTO:

Los artículos , inc. , y 1912 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 4 de octubre de 2013, don Eduardo Marcelino Noriega Anabalón solicitó a la Municipalidad de Providencia, la siguiente información:

a) “En qué se basó el Municipio para entender que dos personas del mismo sexo son familia, como para asistir con descuentos en piscina en planes familiares;

b) El costo, empresa y modalidad de contratación de la campaña Municipal sobre "Metro Eliodoro Yáñez en Providencia", que propició la comuna;

c) Junto a lo anterior, toda la información asociada al emplazamiento que propone el Municipio de la estación de Metro; necesidad de expropiación; aclaración de si piensan afectar el Centro Caleuche, de la Armada de Chile, ubicado en Eliodoro Yáñez con Pedro de Valdivia;

d) Especificación de costos que el municipio prometió financiar a Metro de Santiago para que consideraran la construcción de la estación, y explicación de cómo pretende sufragar tales gastos;

e) Explicar cómo se deshizo el municipio del comedor del General Augusto Pinochet Ugarte que estaba en dependencias municipales, aclarando los siguientes aspectos: e.1) datos de la compra del comedor; e.2) día en que salió de municipio; e.3) forma de venta del comedor; y, e.4) cualquier otro que permitan entender el proceso de venta, con cifras.”

2) RESPUESTA: El 6 de noviembre de 2013, la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de Providencia respondió a dicho requerimiento mediante mail que contenía el Oficio N° 10445, de 4 de noviembre, por el cual se señaló, en síntesis que:

a) “En el Programa Municipal de Gobierno Comunal "Providencia Somos Todos", se establece un diagnóstico y plan de acción en torno al eje de "Providencia, comuna respetuosa de la diversidad, promotora de la inclusión social y la no discriminación arbitraria", señalándose específicamente una serie de medidas y principios asociados al Gobierno Comunal que asumió la suscrita, por voluntad de la ciudadanía, con fecha 6 de Diciembre de 2012 y en el que se señala en Octubre de 2012. Queremos una sociedad basada en la justicia y la igualdad, respetuosa de la diversidad en tanto atributo de la naturaleza humana, riqueza del territorio y la multiculturalidad, sin discriminaciones arbitrarias de ninguna naturaleza para un desarrollo comunal inclusivo. Providencia es una comuna diversa y plural, por tanto querernos que sus habitantes y quienes trabajan o circulan por ella se sientan respetados en su diversidad, derechos y libertades fundamentales, con igualdad de oportunidades e incluidas social y culturalmente....1 Propuestas a nivel de políticas municipales: 1) Promover el respeto a la diversidad, la no discriminación y la inclusión social en todos los servicios municipales y en todas las acciones desarrolladas por el Municipio". Las razones que anteriormente se esgrimen, vienen en determinar jurídicamente la instrucción que se emitió a nuestros centros deportivos a fin de que se tomaran los resguardos y se permitiera la inscripción de diversos tipos de familia en el llamado Plan Familiar, regulado en la Ordenanza de Derechos Municipales.”

b) Respecto de la campaña “Metro Eliodoro Yáñez en Providencia”, indica que el monto total de la impresión e instalación de los pendones y lienzos fue de $3.097.622.- IVA incluido, lo que se realizó en el marco del contrato con la empresa "Huerta y Contreras Ltda." que fue adjudicado por la Municipalidad mediante Decreto Alcaldicio Ex. N° 921 de fecha 28 de Abril de 2011.

c) En relación al emplazamiento de la estación de Metro mencionada, señala el órgano que “No existe hoy un requerimiento formal ni aprobación o visto bueno de parte de Metro para implementar la aludida estación, por lo que este Municipio no puede decidir la ubicación, costo, ni modo de financiamiento. Sin embargo, en respuesta a la localización de la estación, aunque hubiese una aprobación por parte de Metro, no se...

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