Sentencia de Tribunal R. Metropolitana. Tercero, 2 de Septiembre de 2015 - Jurisprudencia - VLEX 584043098

Sentencia de Tribunal R. Metropolitana. Tercero, 2 de Septiembre de 2015

Fecha de Resolución: 2 de Septiembre de 2015
Emisor:Tribunal R. Metropolitana. Tercero
Ruc:GR-17-00063-2014
RIT:14-9-0001181-5
Procedimiento:Procedimiento General de Reclamación
RESUMEN

Reclamo de liquidaciones (Se impugnaba notificación por cédula). Fallo TTA: NHL

 
ÍNDICE
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"MORENO ARROYO con SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS XVI D.R.M.

SANTIAGO SUR".

RIT GR 17-00063-2014 RUC 14-9-0001181-5

Providencia, a dos de septiembre de dos mil quince.

VISTOS:

El escrito de fecha 19.07.2014, de fs.4 a 9, en el cual comparece don P.H.P., Cédula de Identidad N° 16.218.762-7, Abogado, en representación convencional de don FRANCISCO MORENO ARROYO, Cédula de Identidad N° 12.495.863-6, comerciante, domiciliado en Condominio El Tanguito Parcela 15 o Lonquén Paradero 10, comuna de Calera de T., quien de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del artículo 124 del Código Tributario, interpone reclamo en Procedimiento General de Reclamaciones en contra de las Liquidaciones Nos 52 y 53, de fecha 07.04.2014, emitidas por el SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS, XVI DIRECCIÓN REGIONAL METROPOLITANA SANTIAGO SUR, R.N.°60.803.408-0, representado legalmente por doña F.O.Q., Directora Regional de la XVI Dirección Regional Sur según Resolución SII Pers. N°506, ambos domiciliados en calle R.S.N.°1273, Comuna de San Miguel, Región Metropolitana.

R. en autos:

A fs. 1 a 2, L.N.os 52 y 53, de 07.04.2014 emitidas por la XVI Dirección Regional Metropolitana Santiago Sur del SII, con sus respectivas hojas de trabajo.

A fs. 3, Mandato judicial de don F.E.M.A. a don P.H.P., de fecha 04.07.2014, repertorio N° 4.338-2014.

A fs. 4 a 11, escrito de reclamo, resolución previo a proveer y testimonio de notificación.

Documento firmado electrónicamente por don/ña Á.E.G.F., el 02-09-2015.

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A fs. 12, Certificación del Sr. Secretario del Tribunal, que da cuenta de la calidad de abogado de don P.H.P..

A fs. 13 a 17, escrito presentado por la parte reclamante en lo principal: rectifica reclamación; primer otrosí: se tenga presente y se dé curso a la reclamación; segundo otrosí: oficio que se indica; resolución que lo provee y confiere traslado del reclamo al Servicio de Impuestos Internos y testimonio de notificación.

A fs. 18 a 21, Resolución SIIPERS N° 506, de fecha 18 de marzo de 2008; escrito presentado por la reclamada en lo principal: asume representación; primer otrosí: acompaña documento; segundo otrosí: solicita aviso por correo electrónico; tercer otrosí: patrocinio y poder; resolución que lo provee y su respectivo testimonio de notificación.

A fs. 22 a 30, escrito presentado por la reclamada por el que evacúa traslado; y ofrece medios de prueba, resolución que lo provee y su testimonio de notificación.

A fs. 31 a 33, resolución que recibe la causa a prueba, testimonio de notificación y comprobante de notificación por carta certificada.

A fs. 34 a 37, escrito de la parte reclamante presentando lista de testigos, resolución que lo provee y su respectivo testimonio de notificación.

A fs. 38 a 40, escrito de la parte reclamante sobre patrocinio y poder y se tenga presente, resolución que lo provee y su testimonio de notificación.

A fs. 41 a 43, acta de audiencia testimonial.

A fs. 44 a 49, documentos acompañados por la parte reclamada:

notificación N°392, de 18.12.2013, folio N°1402113, notificación N°136 de 09.04.2014, folio N°1402557, detalle de contribuyente R. 12.495.863-6 obtenido desde página web interna del SII, de 04.11.2014; escrito mediante el cual acompaña dichos documentos, resolución que lo provee y su testimonio de notificación.

A fs. 50 a 53, escrito presentado por la reclamante de se tenga presente, resolución que lo provee y su respectivo testimonio de notificación.

Documento firmado electrónicamente por don/ña Á.E.G.F., el 02-09-2015.

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A fs. 54 a 57, se decreta medida para mejor resolver; testimonio de notificación; oficio al Servicio de Impuestos Internos y comprobante de notificación.

A fs. 58 a 65, Oficio Respuesta DRE16.00 N° 05, de fecha 16.01.2015, y documentos que se acompañan: Resolución N° 959, de 23.07.2008, y Resolución Exenta N° 14879, de fecha 13.10.2009, resolución que tiene por cumplida la medida para mejor resolver y testimonio de notificación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO

Que, a fojas 4, comparece don P.H.P., en representación convencional de don F.M.A., quien interpone reclamo tributario en Procedimiento General de Reclamaciones en contra de las Liquidaciones Nos

52 y 53, de fecha 07.04.2014, emitidas por la XVI Dirección Regional Metropolitana Santiago Sur del Servicio de Impuestos Internos, representado legalmente por doña F.O.Q., Directora Regional de la XVI Dirección Regional Metropolitana Santiago Sur, todos individualizados con antelación, por los antecedentes de hecho y fundamentos de derechos que se relatan, sucintamente, como sigue:

1) Manifiesta que las Liquidaciones reclamadas, fundadas en la aplicación de la presunción contenida en el artículo 70 de la Ley de Impuesto a la Renta, derivan de la Citación N° 108, emitida y notificada el 18 de diciembre de 2013, por cédula, la que habría sido dejada en su domicilio ubicado en el Condominio El Tanguito Parcela 15 o L.P. 10, comuna de Calera de Tango.

2) Señala que jamás tomó conocimiento de la referida citación, toda vez que atendida la ubicación rural de su domicilio, las cédulas no pudieron haber sido fijadas en el mismo, ello por cuanto la entrada de la parcela (camino) tiene una distancia superior a los 100 metros al lugar donde se encuentra su domicilio, por lo que deduce que la notificación o fue dejada en otro predio o en el buzón común de los parceleros del sector.

3) Indica que para ingresar a su domicilio, que se encuentra a más de 100 metros del camino, debe necesariamente abrirse la puerta de acceso por un morador del inmueble a quien se le debió hacer entrega de la notificación, lo que en la especie no ocurrió. Agrega que no se certifica por el Servicio de Impuestos Internos la circunstancia de haber encontrado a alguien aunque fuera menor de edad en el domicilio ni la hora en que Documento firmado electrónicamente por don/ña Á.E.G.F., el 02-09-2015.

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se habría realizado la notificación, por lo que no es posible determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 10 del Código Tributario.

4) Afirma que de haber tomado conocimiento de la Citación, hubiera justificado las inversiones cuestionadas con su contabilidad fidedigna y la correspondiente documentación de respaldo.

5) En derecho transcribe el artículo 12 del Código Tributario, e indica que por tratarse de un acto reglado, la administración debe cumplir en forma precisa con las formalidades que dicha notificación requiere para ser válida y producir efectos.

6) Señala que la autoridad administrativa no indica quién realizó la diligencia, ni la hora en que ésta se practicó, por lo que desconoce si se trataba de un funcionario debidamente investido para ello o si se efectuó en horario hábil, de modo tal que incluso hubiere podido haber vulneración a los artículos 6 y 7 de la Constitución Política de la República.

7) Indica que la notificación por cédula, consiste en la entrega, en el domicilio del notificado, a cualquiera persona adulta que se encuentre en él, y si no hubiere persona adulta que la reciba, se dejará la cédula en ese domicilio. En este punto reitera que la única forma de ingresar a su domicilio es que una persona abra el portón, caso en el cual se le habría hecho entrega de la notificación a dicha persona o se habría dejado constancia que era menor de edad, lo que en la especie no ocurrió, por lo que en el evento de haberse dejado las cédulas en algún lugar, no fue en su domicilio, incumpliéndose de este modo con lo ordenado en el artículo 12 del Código Tributario.

8) Agrega que el artículo 19 N° 3 de nuestra carta fundamental, dispone que "La Constitución asegura a todas las personas, la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos", agrega que "Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado". Concluye que dicha disposición se ha vulnerado toda vez que constituye una cuestión esencial de un proceso administrativo de fiscalización, legalmente tramitado, que el contribuyente sea notificado legalmente de la citación que sirve de antecedente previo a la dictación de la liquidación, por lo que solicita que se dejen sin efecto las Liquidaciones Nos 52 y 53, de fecha 07.04.2014, en virtud de lo dispuesto en los artículos 12 , 124 y siguientes del Código Tributario y demás normas pertinentes, con costas en caso de oposición.

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SEGUNDO

Que, evacuando el traslado conferido, el Servicio de Impuestos Internos solicitó el rechazo del reclamo formulado, con expresa condenación en costas, por los argumentos que expone:

ANTECEDENTES

1) Señala que el contribuyente F.E.M.A., con fecha 24.04.2012, presentó su declaración anual de Impuesto a la Renta, año tributario 2012, folio N°219840622, y que mediante carta renta N°1235396 se le informó las siguientes observaciones:

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Agrega que el reclamante con fecha 09.08.2012, y 13.11.2012 aportó

los siguientes antecedentes:

1.- Fotocopia carta poder a don M.G.B.R. 11.490.127-K de fecha 03.08.2012; 2.- Balance Año Tributario 2012, en borrador; 3.-

Cuadro de depreciación, en...

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