Sentencia de Tribunal Tarapacá, 18 de Abril de 2011
| Emisor | Tribunal Tarapacá (Chile) |
| Ric | 10-9-0000120-2 |
| Fecha | 18 Abril 2011 |
| Ruc | GR-02-00107-2010 |
TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUNERO DE TARAPACA RUC 10-9-0000120-2 RIT GR-02-00107-2010
IMPORTADORA SHANGHAI SOUTH AMERICA TRADING. R.N.° 78.184.980-1
Iquique, dieciocho de abril del dos mil once. VISTOS: Que a fs. 1 comparecen don F.M.S. y don MAURICIO CARRASCO CARTES, abogados, ambos domiciliados en calle S.M. Nº 255, oficina 104, Edificio Empresarial, Iquique, en representación de IMPORTADORA SHANGHAI SOUTH AMERICA TRADING
CORPORATION LIMITADA, R. 78.184.980-1, persona jurídica del giro de su denominación, domiciliada en Manzana 05 Sitio 14, Recinto Amurallado de Z.F., Iquique, quienes señalan que de conformidad a lo previsto en el artículo 122º y siguientes de la Ordenanza De Aduanas, reclaman en contra de los cargos N° 8635/2009, 8637/2009 y 8639/2009, notificados por carta certificada a su representada IMPORTADORA SHANGHAI SOUTH AMERICA TRADING CORPORATION LIMITADA, el 18 de enero del año 2010, por el SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, por un monto ascendente a US$48.935,85 (Cuarenta y ocho mil novecientos treinta cinco coma ochenta cinco dólares de los Estados Unidos de Norteamérica), a fin de que los mismos sean dejados sin efecto y desestimados en definitiva. Lo anterior sobre la base de los antecedentes de hecho y de derecho que a continuación pasa a exponer: I.-Antecedentes.Con fecha 18 de enero del 2010 su representada fue notificada
mediante carta certificada de la Formulación de Cargos efectuada por el fiscalizador don S.V.I. por un total ascendente a la suma de US$48.935,85 (Cuarenta y ocho mil novecientos treinta cinco coma ochenta cinco dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) relacionados con los derechos o impuestos que el Servicio de Aduanas habría dejado de percibir por la falta de mercaderías en las bodegas y Stock, correspondiente a stock real no disponible que debería formar parte del inventario de IMPORTADORA SHANGHAI SOUTH AMERICA TRADING CORPORATION LIMITADA. Lo anterior se desprende de la sola lectura de los cargos, en los cuales se observa inserta la siguiente expresión: “FINALIZADA LA
FISCALIZACIÓN ORDENADA POR RESOLUCIÓN N° 1454 DE 12-08-2009, EL INFORME N° U-133 DE 30-12-2009 QUEDA DE MANIFIESTO LA FALTA DE MERCANCIAS EN LAS BODEGAS Y STOCK DEL USUARIO,
CORRESPONDIENTE A STOCK REAL DISPONIBLE Y QUE TENIENDO EN CUENTA LA TOMA DE INVENTARIOS COMO HERRAMIENTA DE
FISCALIZACIÓN, TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL **LA OPORTUNIDAD EN EL TIEMPO Y LUGAR**, POR LO QUE BASADO EN ESA PREMISA, Y ESTAR AUSENTE LA JUSTIFICACIÓN INMEDIATA DEL FALTANTE DE LAS MERCADERÍAS, EN LAS DEPENDENCIAS Y BODEGAS DEL USUARIO, LO QUE INFRINGE LO DISPUESTO EN LA RES. N° 74/84 CAP. VI NUM. 3, DFL N° 2/2001 SOBRE TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL DFL 341/787, DTO. HDA. N° 1.355/76 Y ART.7º LEY N° 19.946/2004." Todos estos cargos se refieren específicamente a la supuesta falta de mercaderías en las bodegas y Stock de IMPORTADORA SHANGHAI SOUTH AMERICA TRADING CORPORATION LIMITADA. II.-Improcedencia de los Cargos efectuados. Esta parte estima que los cargos formulados han de ser
necesariamente dejados sin efectos y desestimados en definitiva, toda vez que los fundamentos de hecho de los actos gravados con los tributos cuyo cobro se pretende no pueden ser imputados de forma alguna a su representada. En efecto, todos los cargos dicen relación con la falta de mercancías en las bodegas y Stock de LMPORTADORA SHANGHAI SOUTH AMÉRICA TRADING CORPORATION LIMITADA; sin embargo, y como lo acredita la documentación que se adjunta, toda la mercancías que se individualizan en el Informe N° U-133, de fecha 30 de diciembre de 2009, ha salido en forma legal desde las bodegas de su representada o del recinto F.. Bastará hacer una revisión del Inventario emitido por la Subgerencia de TIC de Zona Franca que se encuentra incorporado en el PENDRIVE que junto a esta presentación se acompaña, para llegar a las siguientes conclusiones: A) Que la importación de las mercancías señaladas en las facturas de Importación se encuentran amparadas por las respectivas Declaraciones de Ingreso que se acompañan en un otrosí, lo que acredita que estas mercancías fueron nacionalizadas legalmente conforme a la normativa aduanera vigente, habiéndose efectuado todos los pagos de los impuestos respectivos como lo acreditan los mismos documentos a través de los timbres de pago o recaudación de la entidad recaudadora. Así y a modo de ejemplo podemos señalar que la importación las mercancías señaladas en la factura N° 021566, de fecha 09 de diciembre de 2004 se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 6190040437-8, de fecha 10 de diciembre de 2004. La factura N° 022160, de fecha 17 de febrero de 2005, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 70206821-5, de fecha 25 de febrero de 2005.
La factura N° 024196, de fecha 14 de octubre de 2005 se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 6190046262-9, de fecha 14 de octubre de 2005. La factura N° 025849, de fecha 06 de enero de 2006, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 6190048354-5, de fecha 09 de enero de 2006. La factura N° 027119, de fecha 29 de junio de 2006, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 2150100776-2, de fecha 29 de junio de 2006. Las facturas N° 027545 y 27546, ambas de fecha 30 de agosto de 2006, se encuentran amparadas por la Declaración de Ingreso número 3140113848-2, de fecha 31 de agosto de 2006. Las facturas N° 028193 y 028194, ambas de fecha 03 de octubre de 2006, se encuentran amparadas por la Declaración de Ingreso número 6190053756-4, de fecha 04 de octubre de 2006. La factura N° 029712, de fecha 21 de noviembre de 2005, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 70219634-5, de fecha 24 de noviembre de 2006. La factura N° 029740, de fecha 22 de noviembre de 2006, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 3390063704-2, de fecha 23 de noviembre de 2006. La factura N° 029964, de fecha 05 de diciembre de 2006, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 6190055323-3, de fecha 06 de diciembre de 2006. La factura N° 030299, de fecha 18 de enero de 2007, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 70220881-5, de fecha 23 de enero de 2007. La factura N° 031331, de fecha 25 de julio de 2009, se encuentra
amparada por la Declaración ele Ingreso número 3390068229-3, de fecha 26 de julio de 2007. La factura N° 031647, de fecha 05 de octubre de 2007, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 2150112868-3, de fecha 08 de octubre de 2007. La factura N° 032061, de fecha 28 de diciembre de 2007, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 6190062888-3, de fecha 03 de enero de 2008. Las facturas N° 032164 y 32173, de fecha 22 y 23 de enero del 2008, respectivamente, se encuentran amparadas por la Declaración de Ingreso número 6190063223-0, de fecha 23 de enero de 2008. La factura N° 032222, de fecha 30 de enero de 2008, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 2150116443-4, de fecha 31 de enero de 2008. La factura N° 032830, de fecha 09 de junio de de 2008, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 3140135027-9, de fecha 10 de junio de 2008. La factura N° 033756, de fecha 21 de enero de de 2009, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 3140142255-5, de fecha 21 de enero de 2009. La factura N° 033947, de fecha 04 de marzo de 2009, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 3140143263-1, de fecha 04 de marzo de 2009. La factura N° 035104, de fecha 28 de agosto de 2009, se encuentra amparada por la Declaración de Ingreso número 3140149423-8, de fecha 28 de agosto de 2009. B) Por su parte, las Facturas de Traspaso Comercial Extranjero, que acompaña en un otrosí, dan cuenta y amparan las mercancías señaladas
en los mismos documentos y acreditan que éstas salieron del patrimonio de IMPORTADORA SHANGAI y que fueron adquiridas por otros usuarios, los cuales sin embargo no cumplieron con la obligación de actualizar los documentos. Como S.S. bien lo sabe la actualización de este tipo de documento debe ser efectuada por el usuario adquirente, de tal forma que las mercancías sean rebajadas del inventario del Usuario vendedor e incorporadas al inventario del usuario comprador. Ahora bien, si efectivamente existe algún impuesto que deba ser pagado, éste debe ser perseguido en contra del usuario adquirente, pero en ningún caso en contra de su representado. Lo expuesto se acredita a través de los siguientes documentos: Factura de traspaso comercial extranjero N° 017944 Legalización 20626. Factura de traspaso comercial extranjero N° 019220 Legalización 111223. Factura de traspaso comercial extranjero N° 019556 Legalización 134434. Factura de traspaso comercial extranjero N° 020839 Legalización 168840. Factura de traspaso comercial extranjero N° 021048 Legalización 174585. Factura de traspaso comercial extranjero N° 021625 Legalización 196711. Factura de traspaso comercial extranjero N° 022099 Legalización 22673. Factura de traspaso comercial extranjero N° 023223 Legalización 114675. Factura de traspaso comercial extranjero N° 023372 Legalización
126132. Factura de traspaso comercial extranjero N° 023520 Legalización 139232. Factura de traspaso comercial extranjero N° 024060 Legalización 175726. Factura de traspaso comercial extranjero N° 024261 Legalización 183656. Factura de traspaso comercial extranjero N° 024421 Legalización 187755. Factura de traspaso comercial extranjero N° 024447 Legalización 188368. Factura de traspaso comercial extranjero N° 25309 Legalización 218228. Factura de traspaso comercial extranjero N° 25303 Legalización 217854. Factura de traspaso comercial extranjero N° 25304 Legalización 217854. Factura de traspaso comercial extranjero N° 26449 Legalización 63704. Factura de traspaso comercial extranjero N° 26448 Legalización 63703. Factura de traspaso comercial extranjero N° 30313 Legalización 17720. Factura de traspaso...
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