Sentencia nº R 19-2020 de Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur). 2020-11-19
| Fecha | 19 Noviembre 2020 |
| Partes | Florencia Ortúzar Greene con Superintendencia del Medio Ambiente |
| Emisor | Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur) |
REPÚBLICA DE CHILE
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
V., diecinueve de noviembre de dos mil veinte.
VISTOS:
1) A fs. 1 y ss., la abogada F.O.G. -en
adelante “la Reclamante”- interpuso recurso de reclamación
de la Ley N° 20.600, en contra de la Res. Ex. DSC N°948,
de 5 de junio de 2020, de la SMA -en adelante “la Resolución
Reclamada”-, que archivó su denuncia en contra de la em-
presa Acuimag S.A., por la operación de varios centros
piscícolas en incumplimiento de sus respectivas RCA.
A. ANTECEDENTES DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECLAMADO
2) De los antecedentes administrativos presentados en estos
autos, que rolan a fs. 2810 y ss., sobre tramitación de
denuncia, en lo que interesa estrictamente al caso, consta:
a) a fs. 2811, denuncia de la Reclamante, ingresada a la
SMA el 23 de mayo de 2017, indicando que en los centros
piscícolas B.P. (N°120076), Frente a Islas Wag-
ner (N°120080), Entre dos Islas (N°120077), Entrada
Bahía Tranquila I (N°120079), Entrada Bahía Tranquila
II (N°120078), Bahía Tranquila II (N°120083), Bahía
Tranquila III (N°120081), Isla Wagner II (N°120117),
Isla Wagner I (Nº120122), Isla Donoso (N°120095), y
Punta Vergara (N°120113), todos de Acuimag S.A, de
acuerdo a varios registros de Información Ambiental -en
adelante INFA- practicados entre abril de 2010 y agosto
de 2016, se reportó condiciones anaeróbicas, lo que se-
ría una contravención del art. 17 del D.S. N° 320 de
2001, del Ministerio de Economía, Fomento y R.-
ción, que establece el Reglamento Ambiental para la
Acuicultura -en adelante RAMA-, y además de sus respec-
tivas RCA, pues el art. 35 letra a) de la LOSMA establece
como infracción “...la ejecución de proyectos y el desa-
rrollo de actividades en contravención a las condiciones
establecidas en la correspondiente RCA...”, y las RCA
contienen como condición que, el derecho a desarrollar
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la actividad autorizada está “sujeto al cumplimiento
estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes,
referidas a la protección del medio ambiente”, como son
las del. Agregó que todas estas infracciones además
violarían una serie de tratados internacionales de pro-
tección del medio ambiente. Añadió que los incumpli-
mientos habrían causado daño ambiental, que Acuimag S.A
habría obtenido beneficios económicos y tendría capaci-
dad económica, y que dichos incumplimientos serían in-
tencionales.
b) A fs. 2835 y ss., Res. Ex. MSZ N°16, de 17 de julio de
2017, por la que se requiere información a Acuimag S.A.,
en particular: (i) fechas de inicio y término de siembra
y de cosecha, de cada ciclo productivo desarrollado en
los centros piscícolas denunciados, desde enero del 2010
a julio de 2017; (ii) Planilla Excel con registro men-
sual de biomasa (kg) de cada balsa jaula de dichos cen-
tros, desde julio de 2014 a julio de 2017; (iii) Plani-
lla Excel con registro mensual de número de peces (in-
dividuos)en cada balsa jaula de dichos centros, desde
julio del año 2014 a julio de 2017, y (iv) Planilla
Excel con registro mensual de kg de alimento suminis-
trado a cada balsa jaula de dichos centros, desde julio
del 2014 a julio de 2017.
c) A fs. 2838 y ss., carta de Acuimag S.A., de 2 de agosto
de 2017, remitiendo información solicitada.
d) A fs. 2855, Res. Ex. MSZ N°12, de 16 de abril de 2018,
por la que se requiere información adicional a Acuimag
S.A., de los centros código 120076 (ciclo 2012-2014),
120077 (ciclo 2013-2014), 120078 (ciclos 2013-2014,
2017-término), 120079 (ciclo 2013-2014), 120080 (ciclo
2013-2014, 2016-término), 120081 (ciclo 2013-2015),
120083 (ciclo 2013-2015), 120113 (ciclo 2012-2014),
120117 (ciclo 2011-2013), y 120122 (ciclo 2012-2013),
en particular: (i) Planilla Excel con registro mensual
de existencias (Número y Biomasa en kg), (ii) Planilla
Excel con registro mensual de peces ingresados (Número
y B. en kg), (iii) Planilla Excel con registro
mensual de peces cosechados (Número y B. en kg),
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