Sentencia nº R 3-2019 de Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur). 2019-07-12
| Fecha | 12 Julio 2019 |
| Partes | Cecilia Aguero Ramírez y otros con Comisión de Evaluación Ambiental Los Ríos |
| Emisor | Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur) |
REPÚBLICA DE CHILE
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
V., doce de julio de dos mil diecinueve.
VISTOS:
1. A fs. 1 y ss., el 18 de abril de 2019, la Sra.
C.
.P.A.R.,
RUN N
°
9.346.532-6, enfermera,
domiciliada en calle Rahue N
°
491, sector El Bosque; el
Sr.
V.H.G.P.,
RUN N
°
15.634.463-K, an-
tropólogo, domiciliado en calle C.K.R.N.
°
2277; la Sra.
C.A.A.F.,
RUN N
°
16.564.215-5, profesora, domiciliada en Valle Limarí N
°
054; el Sr.
M.J.F.H.,
RUN N
°
16.285.408-9, cirujano dentista, domiciliado en Calle San
Carlos N
°
104, departamento N
°
31; el Sr.
H.A.
.C.F.,
RUN N
°
15.874.619-0, licenciado en geo-
grafía, domiciliado en Villa Don Max Pasaje 2, N
°
556; el
Sr.
J.R.A.C.,
RUN N
°
9.637.972-2, pro-
fesor, domiciliado en calle B.N.
°
940; el Sr.
OS-
V.D.A.C.,
RUN N
°
16.320.273-5, ges-
tor cultural, domiciliado en calle Lima N
°
1532; la Sra.
N.H.S.G.,
RUN N
°
7.143.674-8, conta-
dora, domiciliada en Avenida Balmaceda N
°
6366, R.
.d.C.C.; y el Sr.
V.J.G. SAN MAR-
TÍN,
RUN N
°
12.645.997-1, administrador de empresas de
turismo, domiciliado en calle S.L.N.
°
949; todos de
la comuna y ciudad de V.via; en adelante «los R.-
mantes», interpusieron reclamación del art. 17 N
°
8 de la
Ley N° 20.600, contra la Res. Ex. N° 10, de 4 de marzo de
2019, -en adelante «la Resolución R.»-, de la Co-
misión de Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos,
-en adelante «la R.» o «la COEVA de Los Ríos»-,
que rechazó la solicitud de invalidación presentada por
éstos el 21 de junio de 2018, en contra de la Res. Ex. N
°
16, de 18 de mayo de 2018, del mismo órgano administrati-
vo, que había calificado ambientalmente favorable el Es-
tudio de Impacto Ambiental -en adelante «ETA»- del pro-
yecto «Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza de
La República, V., -en adelante «el Proyecto»-, cu-
yo titular es la empresa Concesiones V.via S.A. -en
adelante, «el Titular».
A.A. del acto administrativo reclamado
2. De los antecedentes administrativos presentados en estos
autos, a fs. 119 y ss., en lo que interesa, consta:
Fojas 4431
cuatro mil cuatrocientos treinta y uno
REPÚBLICA DE CHILE
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
a)
A fs. 120, que el Proyecto ingresó al Sistema de Eva-
luación de Impacto Ambiental, en adelante «SEIA», por
medio de un Estudio de Impacto Ambiental -En adelante
«EIA», el 1 de diciembre de 2015; y a fs. 1177, que
por Res. Ex. N
°
95, de 9 de diciembre de 2015, de la
COEVA de
Los
Ríos, se admitió a trámite el EIA.
b)
A fs. 1183, que por O.. N
°
358, de 9 de diciembre de
2015, el Director Regional del Servicio de Evaluación
Ambiental -en adelante «SEA de
Los
Ríos»- solicitó
pronunciamiento en el marco del SEIA a la Ilustre Mu-
nicipalidad de V..
c)
A fs. 1185, que por O.. N
°
359, de 9 de diciembre de
2015, el SEA de
Los
Ríos solicitó pronunciamiento en
el marco del SETA al Gobierno Regional de
Los
Ríos
d)
A fs. 1187, que por O.. N
°
360, de 9 de diciembre de
2015, el SEA de
Los
Ríos solicitó pronunciamiento en
el marco del SEIA a los siguientes órganos adminis-
trativos: SERNAGEOMIN (zona sur), Consejo de Monumen-
tos Nacionales, CONADI, SERNATUR, DGA, DOH y SAG de
Los
Ríos, SEREMI de Obras Públicas, Medio Ambiente,
Agricultura, Bienes Nacionales, Salud, Transportes y
Telecomunicaciones, y Vivienda y Urbanismo de
Los
Ríos.
e)
A fs. 1201, que se publicó extracto del EIA del Pro-
yecto en el diario de circulación regional Austral de
V., de 15 de diciembre de 2015, y en el Diario
Oficial, de 17 de diciembre de 2015; y a fs. 1208,
que se emitió aviso radial con extracto del EIA del
proyecto, por la Radio Austral de V.via, entre los
días 18 y 24 de diciembre de 2015, en horarios de
9:00, 10:00, 11:00, 12:00, y 13:00 hrs.
f)
A fs. 1242, que por Res. Ex. N
°
53, de 9 de febrero
de 2016, el SEA de
Los
Ríos elaboró el Informe Conso-
lidado de Solicitudes de Aclaración, Rectificación y
Ampliación -en adelante «ICSARA»-.
g)
A fs. 1257, que por Res. Ex. N
°
72, de 18 de marzo de
2016, el SEA de los Ríos elaboró el ICSARA de Parti-
cipación Ciudadana, como anexo al ICSARA antes indi-
cado.
h)
A fs. 1268 y ss., que se elaboró el Informe de los
Procesos de Participación Ciudadana asociados al
SEIA, en relación al Proyecto.
i)
A fs. 1322 y ss., que el 1 de agosto de 2016, el ti-
tular acompañó la Adenda N
°
1, en respuesta al ICSARA
y su anexo, la que se extiende hasta fs. 2409.
j)
A fs. 2410, que por O.. N
°
214, de 1 de agosto de
2016, el SEA de
Los
Ríos solicitó pronunciamiento en
Fojas 4432
cuatro mil cuatrocientos treinta y dos
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