Decisión nº C857-14, de Consejo de Transparencia de 12 de Diciembre de 2014
| Fecha de Resolución | 12 de Diciembre de 2014 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Economía y Finanzas |
DECISIÓN RECLAMO ROL C857-14
Entidad pública: Servicio de Impuestos Internos
Requirente: Cecilia Derpich Canessa
Ingreso Consejo: 06.05.2014
En sesión ordinaria N° 576 del Consejo Directivo, celebrada el 12 de diciembre de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C857-14.
Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia, y la Instrucción General N° 11, de este Consejo, sobre Transparencia Activa.
1) RECLAMO POR INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE TRANSPARENCIA ACTIVA: El 6 de mayo de 2014, doña Cecilia Derpich Canessa presentó un reclamo por infracción a las normas de Transparencia Activa en contra del Servicio de Impuestos Internos (SII), fundado en que la información relativa a los actos y resoluciones con efectos sobre terceros no se encuentra disponible en forma permanente. Específicamente, se refiere a información sobre las condonaciones de multas e intereses.
La reclamante acompañó copia de una respuesta otorgada por el SII con fecha 21 de marzo de 2014, a una solicitud de información sobre nombre y RUT de las personas que recibieron condonaciones de multas e intereses entre los años 2010 y 2014. El SII señaló que los listados se encontrarían disponibles desde el "24.03.13" [correspondería al 2014] en la página web del OAE, link Gobierno Transparente, condonaciones.
Con fecha 12 de mayo de 2014, se revisó el banner respectivo y en la parte sobre derecho de acceso a la información, publica las condonaciones otorgadas por el SII a partir de septiembre del año 2013 (N°, Rut, y porcentaje condonación). Existe información sólo del año 2013.
Por otra parte, se revisó el ítem "actos y resoluciones con efectos sobre terceros", en el banner "Gobierno Transparente" del SII y no aparece publicada información relativa a condonaciones. Sin embargo, en este caso, podrían no existir condonaciones durante el año 2014, por lo que no se advierte claramente la existencia de la infracción alegada.
2) SOLICITUD DE SUBSANACIÓN: Por Oficio N°2325, de 14 de mayo de 2014, enviado por correo electrónico con fecha 23 de mayo de 2014, se solicitó a la reclamante aclarar la infracción cometida por el SII, esto es, señalar precisamente qué información relativa a la categoría reclamada no se encontraría disponible en forma permanente.
Por correo electrónico 26 de mayo de 2014, la reclamante señaló que sólo se encuentra disponible la información de las condonaciones de los meses de septiembre a diciembre de 2013, no así la correspondiente al 2014. Señala el link a la página web del SII que lo constata.
3) CERTIFICACIÓN DE LA PÁGINA WEB: El 2 de junio de 2014, la Dirección de Fiscalización del Consejo para la Transparencia, revisó íntegramente la información de transparencia activa en el banner del organismo reclamado, de manera de verificar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias aplicables y de la Instrucción General No 11 (IG N°11) que este Consejo ha impartido sobre la materia.
Dicho proceso concluyó en un informe que reveló que los niveles de cumplimiento de las normas aludidas corresponden en general a un 85,00%.
En lo pertinente al reclamo de la especie, el informe señaló que la Municipalidad de Buin publica, respecto del ítem actos y resoluciones con efectos sobre terceros, la siguiente información:
a) Actos con efectos sobre terceros:
Se fiscaliza información publicada en el link "Condonaciones otorgadas en oficinas del Sil" (https:/lloa.sii.cl/condonaciones/indexRut.html), la cual no se publica en el ítem "Actos y Resoluciones con efectos sobre terceros", sino en la sección "Derecho de Acceso a la Información Pública".
La información...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba